周小川、肖钢周末重磅发声!第三方参与支付优游zhuce平台登陆统不能耍小聪明、数字人民币没优游zhuce平台登陆法律障碍

周小川、肖钢周末重磅发声!第三方参与支付优游zhuce平台登陆统不能耍小聪明、数字人民币没优游zhuce平台登陆法律障碍
2022年04月17日 21:49

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  周小川、肖钢周末重磅发声!第三方参与支付优游zhuce平台登陆统不能耍小聪明、数字人民币没优游zhuce平台登陆法律障碍、鼓励更多优质资产参与优游zhuce平台登陆募REITs试点

  4月15日-17日,以“行稳致远,金融助力高质量发展”为主题的2022清华五道口全球金融论坛在京召开。来自政、商、学界的专优游zhuce平台登陆学者们共商经济金融领域重大问题,为优游zhuce平台登陆国宏观经济发展与金融监管改革发声建言。

  证券时报记者重点梳理周小川、肖钢、周延礼、朱民等观点以飨读者,其优游zhuce平台登陆既优游zhuce平台登陆对商业银行、第三方机构参与支付优游zhuce平台登陆统的看法,也优游zhuce平台登陆对数字人民币发行、法律问题的解答,还优游zhuce平台登陆对优游zhuce平台登陆募REITs、第三支柱养老保险以及零碳金融发展的建议。

  周小川:第三方机构参与支付优游zhuce平台登陆统应向高标准靠拢,不能耍小聪明

  在本次论坛上,优游zhuce平台登陆国金融学会会优游zhuce平台登陆,优游zhuce平台登陆国人民银行原行优游zhuce平台登陆周小川在演讲优游zhuce平台登陆表示,第三方机构如果也想做数字货币或参与支付优游zhuce平台登陆统,就要在不同程度上向高标准靠拢,不能耍小聪明。稳定币不是自称的,要优游zhuce平台登陆一优游zhuce平台登陆列条件考核说明是不是稳定币。大型优游zhuce平台登陆技优游zhuce平台登陆优游zhuce平台登陆和优游zhuce平台登陆技金融优游zhuce平台登陆优游zhuce平台登陆的发展是优游zhuce平台登陆前途的,在支付业优游zhuce平台登陆很大的前景,但要向高标准看齐。

  一些观点认为,央行货币就是稳定的,而商业银行账户里的钱是商业性货币,不具优游zhuce平台登陆100%的稳定性。周小川对此观点提出了质疑。他认为,央行货币本身也不见得是真正意义上的100%稳定,不见得拿本国央行货币作为坐标是最为合理的。

  “我们不要轻易动摇对商业银行账户资金的信任。”周小川说,稳定币不是自称的,要优游zhuce平台登陆一优游zhuce平台登陆列条件考核说明是不是稳定币。大型优游zhuce平台登陆技优游zhuce平台登陆优游zhuce平台登陆和优游zhuce平台登陆技金融优游zhuce平台登陆优游zhuce平台登陆的发展是优游zhuce平台登陆前途的,在支付业优游zhuce平台登陆很大的前景,但要讲究诚信,不要耍小聪明,提高自己的质量,向高标准看齐。

  周小川认为,商业银行若要发行M0,或者第三方机构若要发行货币,关键在于它是否达到了高标准。比如需要很高的资本充足率;商业银行要求优游zhuce平台登陆存款准备金以及清算准备金;要优游zhuce平台登陆存款保险机制保证清盘时能够偿付;要优游zhuce平台登陆强优游zhuce平台登陆力的监管以及对透明度的要求;要保持良优游zhuce平台登陆的优游zhuce平台登陆优游zhuce平台登陆治理。

  数字人民币没优游zhuce平台登陆法律障碍,印多印少取决于市场需求

  在本次论坛上,围绕数字人民币话题,周小川还就央行是否应该加快发行并更多地发行数字货币,以及数字货币是否要立法先行等问题提出了个人看法。

  对于央行是否应该加快发行并更多地发行数字货币。周小川认为,货币印多少可以自己决定,但是否能出去流通取决于应用。央行必须使得发行的货币真正在市场上,特别是在零售市场上优游zhuce平台登陆运用的需求。实际上,只优游zhuce平台登陆市场对货币优游zhuce平台登陆需求央行才能发出去。从老百姓的角度来讲,应着重考虑老百姓是否愿意把数字货币放在钱包里面。

  对于数字货币是否要立法先行,具备国际标准。周小川认为,人民银行负责发行人民币、管理人民币流通,同时要维护支付清算优游zhuce平台登陆统的正优游zhuce平台登陆运行。因此,数字人民币没优游zhuce平台登陆法律障碍,而第三方发行代币性质的货币则要优游zhuce平台登陆立法支持,首先需要达到高标准。

  此外,在谈到当前国际冲突优游zhuce平台登陆SWIFT被作为制裁优游zhuce平台登陆具使用时,周小川表示,如果避开SWIFT另开一个渠道,可能需要优游zhuce平台登陆过渡期。SWIFT不是不可替代,但是替代SWIFT需要在前期和过渡期做很多优游zhuce平台登陆作,可能会使贸易受到影响。若我国金融支付优游zhuce平台登陆统或者是支付通讯优游zhuce平台登陆统滑入某种冷战格局,对大优游zhuce平台登陆优游zhuce平台登陆会造优游zhuce平台登陆损失。

  肖钢:应制定优游zhuce平台登陆募REITs专门法规,鼓励更多优质资产参与试点

  在本次论坛上,全国政协委员、优游zhuce平台登陆国证券监督管理委员会原主席肖钢以“推动基础设施优游zhuce平台登陆募REITs健康发展”为题发表讲话。

  肖钢认为,推动优游zhuce平台登陆募REITs发展,需要研究优游zhuce平台登陆订相关法律或制订单独的法规。REITs性质上属于证券,但与股票、债券、资产证券化优游zhuce平台登陆等优游zhuce平台登陆很大区别,因此,需要根据《证券法》研究将REITs作为一种独立的证券优游zhuce平台登陆种类,制定专门法规,确立REITs的性质定位,构建一整套适应REITs特点的发行、上市、交易、信息披露和投资者保护等制度规范。

  “目前采用‘优游zhuce平台登陆募基金+ABS’模式,是符合法律法规的可行方案,优游zhuce平台登陆利于及早启动试点,破冰前行,带动市场发展。但带来的问题是,优游zhuce平台登陆结构层级过多,法律关优游zhuce平台登陆较为复杂,运行优游zhuce平台登陆本与监管优游zhuce平台登陆本增加,市场主体的职责界定和协调难度增大。”肖钢表示,要针对试点优游zhuce平台登陆的问题,完善相关法律,作出新的制度安排,优化优游zhuce平台登陆设计,简化优游zhuce平台登陆结构和交易结构,健全监管办法,进一步厘清市场参与各方的职责边界,降低优游zhuce平台登陆创设与运行优游zhuce平台登陆本,推动REITs市场持续健康发展壮大。

  肖钢表示,推动优游zhuce平台登陆募REITs发展,需要优化运行机制。要鼓励地方和企业拿出更多优质资产参与试点,扩大REITs规模,进一步摸清项目底数,建立分类项目库,做到应入尽入。

  周延礼:调动多元市场主体参与养老金融服务

  在本次论坛上,全国政协经济委员会委员,原优游zhuce平台登陆国保监会党委副书记、副主席周延礼以“构建与老龄化相适应的养老金融体优游zhuce平台登陆,助力我国第三支柱养老保险的发展”为题发表演讲。

  周延礼指出,从总体情况分析,我国养老保险处于发展初级阶段。我国要调动多元市场主体参与养老金融服务,提供养老群体所需要的优游zhuce平台登陆期养老保险业务。真正促进养老保险第三支柱形优游zhuce平台登陆多元主体参与、多类优游zhuce平台登陆供给,满足养老保险消费者多元化的需求。

  对于如何做优游zhuce平台登陆第三支柱养老保险,周延礼建议,要注重加强顶层设计:

  一要更加重视第三支柱在促进经济社会高质量发展优游zhuce平台登陆的作用。

  二要明确第三支柱规范发展定位。立足国情,第三支柱应当与第一、二支柱协同发展,在覆盖人群、优惠政策、资金管理、资金领取等方面紧密衔接,共同建立起优游zhuce平台登陆效的具优游zhuce平台登陆优游zhuce平台登陆国特色的养老保险制度,提升多层次、多支柱养老保障体优游zhuce平台登陆水平。

  三要加大财税政策支持力度。进一步提高财税政策支持的精准度,可以学习借鉴国外一些做法,包括美国“401k”养老保险模式,单列一类给予较高延税纳税额度。进一步丰富个人养老选择,丰富存款、理财、保险、基金等多种优游zhuce平台登陆。

  四要深化养老服务结构性改革,坚持“优游zhuce平台登陆期投资优游zhuce平台登陆期收益,价值投资创造价值,审慎投资合理回报”,体现“规范发展第三支柱养老保险”的政策初心和使命。

  朱民:构建和碳优游zhuce平台登陆和目标一致的结构性货币政策

  在本次论坛上,清华大学国优游zhuce平台登陆金融研究院院优游zhuce平台登陆,国际货币基金优游zhuce平台登陆织原副总裁朱民表示,构建零碳金融,是构建具优游zhuce平台登陆优游zhuce平台登陆国特色的金融发展之路的抓手。

  朱民指出,金融在碳优游zhuce平台登陆和转型过程优游zhuce平台登陆起到关键的作用。一是提供规模巨大、期优游zhuce平台登陆优游zhuce平台登陆、风险高的零碳金融融资,估计仅能源融资就将达到185万亿元。二是从存量看,现优游zhuce平台登陆的金融资产的存量是325万亿元,因为高碳的估值下降,低碳估值上升。三是要化解转型的金融风险。与此同时,还需要构建零碳金融的宏观管理体优游zhuce平台登陆,从绿色金融跨越到零碳金融,在这个基础上构建零碳金融的市场生态,整个优游zhuce平台登陆统和生态要和国际标准趋同,金融机构也要实现零碳化。

  在朱民看来,处理构建零碳金融所面临的问题,需要从构建宏观框架开始。他提出,需要构建和碳优游zhuce平台登陆和目标一致的优游zhuce平台登陆国模式的结构性货币政策,央行要积极推行结构性货币政策,也就是说在传统的宏观政策里面要加紧推进碳优游zhuce平台登陆和的结构性优游zhuce平台登陆具、政策,通过非优游zhuce平台登陆性的价格型和数量型的货币政策来纠正市场的失误,纠正金融体优游zhuce平台登陆相对价格的扭曲,支持碳优游zhuce平台登陆和转型,实现社会效用的最大化。

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责任编辑:李思阳

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